В период правления Николая 1 была проведена реформа Киселева, также был принят Указ об обязанных крестьянах. Реформа Киселева коснулась только государственных крестьян: на примере ее было решено показать помещикам пример обращения с крестьянами. В ходе данной реформы был произведен передел земли, что позволило наделить всех крестьян, создались органы крестьянского самоуправления. Указ об обязанных крестьянах разрешал помещикам освобождать крестьян за выкуп, но без предоставления им земельного надела. Этот Указ отменил все достижения Александра 1, который позволил крестьянам освобождаться вместе с землей. Если бы продолжилась эта тенденция, то постепенно зародился бы класс крестьян-собственников.