Древний Новгород (сам Новгород и до 30 пригородов) являлся городской аристократической республикой. Все вопросы в Новгороде решались на вече, которое призывало или отстраняло князя, выбирало епископа (владыку), тысяцкого и посадника, принимало и отменяло законы, решало вопросы начала войны и подписания мира. Князь в Новгороде возглавлял войско и осуществлял гражданский суд, посадник был исполнительной властью и контролировал действия князя (при отсутствии князя возглавлял войска Новгорода).